7589 sayılı Kanun 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Değişiklikler tek bir alana değil; icra satışları, miras ortaklığı, dolandırıcılık dosyaları, HAGB, idari yargı, kanuni faiz, tazminat ve hukuk muhakemesine uzanıyor. Somut dosyada sonuç, ilgili madde kadar olay ve işlem tarihine bağlı geçiş hükmünden de etkileniyor.
7589 sayılı Kanun ne zaman yürürlüğe girdi?
Kamuoyunda 12. Yargı Paketi olarak bilinen 7589 sayılı Kanun, TBMM tarafından 16 Temmuz 2026’da kabul edildi; Cumhurbaşkanı onayından sonra 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Kanunun büyük bölümü yayım tarihinde yürürlüğe girdi. Bununla birlikte 11, 12 ve 22. maddeler için yayım tarihinden üç ay sonrası; 3. madde içinse 23 Temmuz 2026’dan itibaren geçerlilik öngörüldü. Bu nedenle yalnızca ‘paket yürürlüğe girdi’ cümlesiyle dosya sonucu hesaplanamaz.
Geçici 1. madde, eski ve yeni dosyalar arasındaki ayrımı konu başlığına göre kuruyor. Örneğin bazı icra satışlarında ilan tarihi, idari yargıda davanın açıldığı veya bölge idare mahkemesi kararının verildiği tarih, dolandırıcılık dosyalarında hükmün ve kanun yolu aşamasının durumu önem kazanıyor. İlk değerlendirmede değişen kanun maddesi, olay tarihi, dava veya soruşturmanın aşaması ve varsa tebliğ tarihi aynı tabloda görülmelidir.
Dosyada uygulanması istenen 7589 sayılı Kanun maddesi
Olay, dava, karar, tebliğ ve icra ilanı tarihleri
Dosyanın soruşturma, ilk derece, istinaf, temyiz veya infaz aşaması
Geçici 1. maddede konuya özgü geçiş kuralı
İnternet özeti yerine TBMM kanun metni ve Resmî Gazete kaydı
Miras kalan taşınmazın ortaklığının giderilmesinde ilk artırma
İcra ve İflâs Kanunu’nun 114. maddesinde yapılan değişiklik, bütün maliklerin taşınmazı miras yoluyla edindiği ve mirasçılar dışında üçüncü bir kişinin mülkiyet hakkının bulunmadığı durumlara özel bir artırma sırası getiriyor. Bu şartlar birlikte gerçekleşirse ortaklığın satış suretiyle giderilmesindeki ilk artırma yalnızca malik olan mirasçılar arasında yapılıyor. Bu yöntem bir defaya mahsus; koşullar taşınmazın güncel tapu kaydı ve mirasçılık zinciri üzerinden doğrulanmalı.
Mirasçılar arasındaki bu ilk artırmada teklif eşiği muhammen kıymetin yüzde yüzüyle ilişkilendirildi; ikinci artırmada ise kanundaki genel eşik sistemi uygulanıyor. En yüksek teklifi verip bedeli süresinde yatırmamanın teminatın iade edilmemesi, paydaşlara dağıtım ve idari para cezası gibi sonuçları da düzenlendi. Dolayısıyla süreç yalnızca ‘mirasçıya öncelik’ başlığıyla okunmamalı; kıymet takdiri, ilan, teminat, teklif ve ödeme tarihleri birlikte izlenmeli.
IBAN veya hesabını kullandıran kişi için getirilen ceza indirimi af mıdır?
Hayır. 7589 sayılı Kanun, TCK’nın 158. maddesine eklenen fıkrayla dolandırıcılık suçuna iştiraki yalnızca banka veya kredi kartı, banka hesabı, aracı kurum, ödeme hizmeti sağlayıcısı ya da kripto varlık hesabının kullanılmasını sağlayan zorunlu bilgi veya araçları başkasına verme fiiliyle sınırlı kalan kişi yönünden cezanın yarı oranında indirilmesini düzenledi. Metin, otomatik beraat veya genel bir ‘IBAN affı’ oluşturmuyor.
Düzenlemenin uygulanabilmesi için kişinin eyleminin gerçekten belirtilen sınırda kalıp kalmadığı; haksız menfaat amacı, iletişim ve para hareketleri, hesabın kontrolü, işlem zinciri ve diğer faillerle bağlantı gibi deliller üzerinden incelenir. Kanun yolu aşamasındaki bazı dosyalar için bozma ve ilk derece mahkemesine gönderme; infaz aşamasındaki belirli dosyalar için ise zarar giderimiyle bağlantılı özel geçiş imkânı öngörüldü. Her iki durumda da dosya aşaması ve geçici maddedeki koşullar belirleyicidir.
HAGB, genetik inceleme ve ceza kanun yollarında öne çıkan değişiklikler
CMK’nın hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin 231. maddesi yeniden düzenlendi. İki yıl veya daha az süreli hapis ya da adli para cezası, önceki kasıtlı mahkûmiyet, yeniden suç işlememe kanaati ve zararın giderilmesi gibi kanuni koşullar birlikte değerlendiriliyor. HAGB kararlarına karşı kanun yolu düzeni de metinde açıklandı; fakat somut olayda suç tipi, hüküm tarihi ve özel istisnalar görülmeden yalnızca ceza miktarına bakılarak sonuç çıkarılamaz.
CMK’nın 80. maddesinde moleküler genetik inceleme sonuçlarının kimlik bilgilerinden arındırılmış sistemde saklanması, bazı sonuçlarda derhal; diğer hâllerde kesinleşmeden yirmi yıl sonra imha edilmesi ve haklı nedenle silme talebi gibi kurallar getirildi. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının ceza dairesi kararlarına itiraz yetkisi de süre ve başvuru sahibi yönünden yeniden düzenlendi. Bu başlıklar aynı pakette yer alsa da birbirinden bağımsız usul ve delil soruları doğurur.
Kanuni faiz, tazminat ve kısmi dava bakımından ne değişti?
3095 sayılı Kanun’daki kanuni faiz artık, sözleşmede oran belirlenmeyen hâllerde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının önceki yılın 31 Aralık günündeki kısa vadeli kredi reeskont oranının yüzde sekseni üzerinden belirleniyor. 30 Haziran oranı önceki yıl sonuna göre beş puan veya daha fazla farklıysa yılın ikinci yarısında yeni oranın yüzde sekseni esas alınıyor. Bu mekanizma nedeniyle hesap, alacağın dönemi ve faizin başlangıç tarihi gösterilmeden sabit bir güncel yüzdeyle anlatılmamalı.
Türk Borçlar Kanunu’nun 55. maddesinde çalışma gücü kaybı ve destekten yoksun kalma tazminatlarında bilinen ve bilinmeyen kazanç dönemlerine uygulanacak faizin başlangıcı düzenlendi. HMK’nın 107. maddesi kaldırılırken, kısmi davada talebin aynı davada bir defaya mahsus ve tahkikat sona erene kadar artırılabilmesine ilişkin 109. madde hükmü getirildi. Eski davalar için geçici madde ayrıca incelenmelidir; yeni hükmün adı değiştirilmiş olsa da eski dosyaya otomatik uygulanacağı varsayılmamalı.
İstanbul’daki bir dosyada ilk kontrol nasıl yapılır?
İstanbul’daki dosyalarda adliye veya mahkeme adı tek başına yeterli değildir. Ceza dosyasında suç tarihi, isnat, iştirak biçimi ve kanun yolu aşaması; miras ve icra dosyasında tapu zinciri, malik sıfatı, kıymet takdiri ve artırma ilanı; tazminat dosyasında olay tarihi, kazanç dönemi ve talep biçimi ayrıştırılmalıdır. Aynı 7589 sayılı Kanun, bu farklı dosyalarda başka geçiş ölçütleri uygular.
Dosya hazırlığı için UYAP evrak listesi, tebligatlar, kararlar, banka veya tapu kayıtları ve süre doğuran belgeler kronolojik olarak dizilmelidir. Bu rehber genel bilgi verir; süre hesabı veya hukuki sonuç için dosyanın tamamı incelenmelidir. Özellikle ifade, elkoyma, kanun yolu ve ihale sürelerinde yalnızca internet yazısına dayanarak işlem ertelenmemelidir.
Güncel düzenleme hakkında sorular
12. Yargı Paketi yürürlüğe girdi mi?+
Evet. 7589 sayılı Kanun 31 Temmuz 2026’da Resmî Gazete’de yayımlandı. Ancak bazı maddelerin farklı yürürlük tarihi ve konuya özgü geçiş kuralları vardır.
12. Yargı Paketi IBAN affı getirdi mi?+
Hayır. Belirli bir iştirak biçimi için cezada yarı oranında indirim düzenlendi; otomatik beraat veya herkesi kapsayan af söz konusu değildir.
Miras kalan taşınmaz ilk ihalede sadece mirasçılara mı satılır?+
Bütün maliklerin mirasçı olduğu ve üçüncü kişi malik bulunmadığı özel durumda ilk artırma yalnızca malik mirasçılar arasında yapılır; şartlar tapu kaydından doğrulanmalıdır.
Eski dolandırıcılık dosyaları yeni indirimden yararlanabilir mi?+
Kanun yolu veya infaz aşamasındaki belirli dosyalar için geçici hükümler vardır. Eylemin kapsamı, hüküm tarihi, aşama ve zarar giderimi koşulları birlikte incelenir.
Kanuni faiz oranı artık sabit mi?+
Hayır. Kanundaki yeni sistem TCMB kısa vadeli kredi reeskont oranına bağlı dinamik bir hesap kurar; dönem ve başlangıç tarihi önemlidir.
Belirsiz alacak davası tamamen kaldırıldı mı?+
HMK 107 kaldırıldı; kısmi davada bir defalık talep artırımına ilişkin yeni düzenleme getirildi. Eski davalar için geçiş hükmü ayrıca uygulanır.
HAGB için yalnızca cezanın iki yılın altında olması yeterli mi?+
Hayır. Kanunda sayılan diğer koşullar, suç tipi ve istisnalar da değerlendirilir.
Bu değişiklikler İstanbul’daki bütün dosyalara aynı şekilde uygulanır mı?+
Hayır. Mahkemenin yeri değil; dosya türü, olay ve işlem tarihleri, aşama ve geçici hüküm belirleyicidir.
Kanun metni, TBMM kaydı ve yürürlük hükmü; haber veya sosyal medya özetinden önce gelir.
TBMM · 7589 sayılı Kanun metniTBMM · 7589 sayılı Kanun kaydıResmî Gazete · 31 Temmuz 2026, 33326Adalet Bakanlığı · 12. Yargı Paketi duyurusu