7571 sayılı Kanun 25 Aralık 2025 tarihli ve 33118 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Bilişim bağlantılı suçlarda banka, ödeme ve kripto hesaplarının 48 saate kadar askıya alınması; elkoyma usulü, nitelikli dolandırıcılıkta görev, bazı infaz hükümleri ve icra satışları gibi birbirinden farklı alanlarda değişiklik yaptı.
7571 sayılı Kanunun resmî durumu
Kamuoyunda 11. Yargı Paketi olarak bilinen 7571 sayılı Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 24 Aralık 2025’te kabul edildi ve 25 Aralık 2025 tarihli 33118 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Genel yürürlük maddesi, 11. madde için 26 Aralık 2025’i, diğer maddeler için yayım tarihini esas alır. Bunun yanında değiştirilen maddelerin içinde yer alan özel yürürlük ve geçiş hükümleri ayrıca kontrol edilmelidir.
Paketin kapsamı geniştir: aynı metinde icra ihalesi, tasarrufun iptali, avukatlık disiplini, mahkemelerin görevi, çeşitli TCK suçları, hesap askısı, mobil hat tedbirleri, infaz ve önalım hakkı düzenlemeleri bulunur. Dosya değerlendirmesinde yalnızca paket numarasını değil, uygulanacak maddeyi ve varsa geçici düzenlemeyi belirtmek gerekir.
Banka veya ödeme kuruluşunun askı bildirimi ve saati
İşleme konu hesap, transfer zinciri ve mağdur bağlantısı
Savcılık veya hâkim kararının tarih-saat bilgisi
İsnat edilen TCK maddesi ve dosyanın görevli mahkemesi
İnfaz iddiasında suç tarihi, kesinleşme ve istisna kontrolü
Banka veya kripto hesabı 48 saate kadar nasıl askıya alınabilir?
CMK’ya eklenen 128/A maddesi; bilişim sistemi kullanılarak nitelikli hırsızlık, belirli nitelikli dolandırıcılık ve banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçlarında makul şüphe bulunması hâlinde, suçta kullanılan hesabın banka, ödeme hizmeti sağlayıcısı veya kripto varlık hizmet sağlayıcısı tarafından 48 saate kadar askıya alınabilmesine imkân veriyor. Kurumun askı işlemini ve hesap hareketlerini derhal Cumhuriyet başsavcılığına, işlemi de hesap sahibine bildirmesi gerekiyor.
Hesap sahibi askının kaldırılması için Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir; kanun savcının bu başvuru hakkında 24 saat içinde karar vermesini öngörür. Bu yol, banka müşteri hizmetleri itirazının aynısı değildir. Bildirim saati, başvuru kaydı, hesap hareketleri ve işlemin hangi suça bağlandığı saklanmalıdır. Hesaptaki her para otomatik olarak suç geliri sayılmaz; askıya alma ile müsadere veya mahkûmiyet birbirinden farklı hukuki aşamalardır.
Askıya alma ile elkoyma arasındaki fark
Askıya alma, kanunda sayılan kurumların hesabı geçici olarak işlem dışı bırakabilmesine ilişkin tedbirdir. Hesaptaki suça konu menfaate elkoyma ise hâkim kararıyla veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Cumhuriyet savcısının yazılı emriyle yapılabilir. Hâkim kararı olmadan yapılan elkoymanın 24 saat içinde görevli hâkimin onayına sunulması; hâkimin de elkoymadan itibaren 48 saat içinde kararını açıklaması gerekir. Aksi hâlde elkoyma kendiliğinden kalkar.
Dosya incelemesinde bankanın ilk askı kaydı, savcılık emri, hâkim onayı, kararın kapsamı ve hangi tutarın suçtan zarar görene ait olduğu ayrı ayrı görülmelidir. Kanun, elkonulan menfaatin mağdura ait olduğunun anlaşılması hâlinde soruşturma veya kovuşturma evresinde sahibine iadesini öngörür. Buna rağmen her dosyanın işlem zinciri farklıdır; ekran görüntüsü yerine resmî banka ekstresi ve karar örneği tercih edilmelidir.
Nitelikli dolandırıcılık dosyasında görevli mahkeme değişti mi?
7571 sayılı Kanun, nitelikli dolandırıcılık suçunu 5235 sayılı Kanun’un ağır ceza mahkemelerinin görevini düzenleyen listesinden çıkardı. Ancak değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihte ağır ceza mahkemesinde görülmekte olan veya istinaf ya da temyiz incelemesinde bulunan dosyalar yalnızca bu görev değişikliği nedeniyle gönderilmiyor ya da bozulmuyor; geçici madde önceki görev kuralının kesin hükme kadar sürmesini öngörüyor.
Bu nedenle ‘nitelikli dolandırıcılık artık her zaman asliye cezada’ demek eksiktir. İddianame tarihi, davanın değişiklik günündeki aşaması, dosyanın hangi mahkemede bulunduğu ve başka suçların birlikte görülüp görülmediği incelenmelidir. İstanbul’daki bir dosyada adliye adı yerine UYAP esas numarası, iddianame, tensip ve son duruşma tutanağı üzerinden görev haritası kurulmalıdır.
İnfaz değişikliği herkesi kapsıyor mu?
Kanun, 31 Temmuz 2023 tarihi ve öncesinde işlenen bazı suçlardan hükümlüler için açık ceza infaz kurumuna ve denetimli serbestliğe daha erken ayrılmaya ilişkin düzenleme yaptı. Fakat kasten öldürmenin belirli nitelikli hâlleri, deprem nedeniyle yapıların yıkılması veya hasarı sonucu öldürme, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar, terör ve örgüt faaliyeti kapsamındaki bazı suçlar gibi istisnalar metinde ayrıca yer alıyor.
İnfaz hesabı yalnızca suç tarihine bakılarak yapılamaz. Mahkûmiyet hükmündeki suç vasfı, toplam ceza, koşullu salıverilme oranı, mükerrirlik, başka ilamlar, kurum statüsü ve istisna listesi birlikte değerlendirilir. İnternetteki ‘şu kadar yıl erken çıkış’ tabloları kişisel infaz hesabının yerine geçmez.
İcra ihalesi ve tasarrufun iptalinde hangi belgeler önem kazandı?
İhalenin feshi talebinde gerekli harç veya teminatın eksik yatırılması hâlinde mahkemenin iki haftalık kesin süre veren muhtıra göndermesi; eksiklik tamamlanmazsa talebi reddetmesi düzenlendi. Tasarrufun iptalinde aciz veya iflastan önceki bir yıllık dönemdeki bağışlama ve ivazsız tasarruflar ile yakın kişiler arasındaki işlemler bakımından ispat kuralları yeniden kuruldu.
Bu başlıklarda takip dosyası, ihale ilanı, muhtıra ve tebliğ belgesi; tasarrufun iptalinde tapu veya sözleşme tarihi, gerçek bedel, ödeme izi, taraflar arasındaki yakınlık ve aciz belgesi kronolojik biçimde toplanmalıdır. Ceza paketinin içinde yer alması bu düzenlemeleri ceza hukuku kuralı hâline getirmez; kendi usul ve ispat çerçeveleri vardır.
Güncel düzenleme hakkında sorular
Banka hesabı mahkeme kararı olmadan 48 saat askıya alınabilir mi?+
Kanunda sayılan suçlarda makul şüphe varsa ilgili banka, ödeme veya kripto kuruluşu 48 saate kadar askı kararı verebilir; işlem derhal savcılığa ve hesap sahibine bildirilir.
Hesap askısına nereye itiraz edilir?+
Hesap sahibi kaldırma için Cumhuriyet başsavcılığına başvurabilir; kanun bu başvuru için 24 saatlik karar süresi öngörür.
Askıya alınan hesap otomatik olarak müsadere edilir mi?+
Hayır. Askıya alma, elkoyma, iade, müsadere ve mahkûmiyet farklı aşamalardır.
Nitelikli dolandırıcılık artık hangi mahkemede görülür?+
Yeni görev kuralı ile değişiklik tarihindeki devam eden dosyalar için geçici hüküm birlikte incelenmelidir; tek cümlelik genel yanıt doğru olmaz.
11. Yargı Paketi genel af getirdi mi?+
Hayır. Belirli suç tarihleri ve koşullar için infaz düzenlemesi vardır; suç türü ve istisnalar kontrol edilmelidir.
İhalenin feshi için eksik teminat sonradan tamamlanabilir mi?+
7571 sayılı Kanun, eksikliğin mahkemece verilecek iki haftalık kesin sürede tamamlanmasına ilişkin usul kurmuştur.
48 saat dolunca hesaptaki elkoyma da otomatik kalkar mı?+
Askı ve elkoyma ayrı işlemlerdir. Hâkim onayı olmadan yapılan elkoymada kanundaki 24 ve 48 saatlik onay süreleri ayrıca incelenir.
Kanun metni, TBMM kaydı ve yürürlük hükmü; haber veya sosyal medya özetinden önce gelir.
TBMM · 7571 sayılı Kanun metniTBMM · 7571 sayılı Kanun kaydıTBMM · 11. Yargı Paketi kabul özeti